换房无实力 爬楼很吃力 老人盼电梯

2015-7-31 7:21:00  来源:黄石日报   我有话说

  

    物业工作人员张爱国时常抬头望着14层的万豪大厦,他希望有一天这里可以安装电梯。(记者 周巍/摄)

  东楚网黄石新闻网(黄石日报 记者 霍群珍 实习生 曹宇月)2003年以前,因我国未出台高层住宅必须强制性安装电梯的规定,我市一大片没有安装电梯的住宅楼野蛮生长,有的竟然疯长到了14层。
  如今,当年购房的中年人已垂垂老矣,爬楼艰难。一些手?#25151;?#35029;的市民可以卖房走人,但更多收入不高、健康每况愈下的老人因无力购房,只得日复一日,艰难爬楼……
  让住在高楼中的、弱势的老人能乘上电梯,是一项民心工程,急盼政府之手大力推动。
  
  现状:几千栋中高层住宅楼没电梯
  10多年前,记者初见退休人员吴自立时,一头黑发的他腰杆挺直,健步如飞。如今,这位曾历经3次中风侥?#19968;?#19979;来的73岁老人已是满头白发,需要靠两侧腋下的拐杖艰难前行。
  吴自立家住中窑源建一村,平常他基本不下楼,生活全靠老伴来打理,只在每个月退休金到账时,坚持下楼去银行取钱,顺便到街头报亭买10多份报?#20581;?#26434;志回来慢慢读。他可以依靠双拐?#35753;?#24378;下楼,但每次上楼只能手脚并用一步步爬到7楼。“如果有电梯,我可以坐轮椅上街,方便很多。”7月20日,吴自立毫不掩饰他对外面世界的渴望。
  共有14层的万豪大厦大概是我市没有电梯的最高住宅楼了。72岁的唐珊玉是这栋楼最早的一批业主,当年买房时,她和老伴只有50多岁,家住11楼尚觉爬楼不太吃力。如今,她和老伴都患上了腰腿痛的毛病,老伴平时很少下楼,可她每天要上下几趟去接送上学的孙子,感觉爬楼颇为吃力。她说,目前老俩口和小孙子全靠老伴每月3000多元的退休工资养活,如果手头有余钱,她早就买新房搬走了。
  据万豪大厦物业公?#31455;?#29702;人员张爱国称,这栋楼共有70多户业主,目前经济条件较好的高层业主基本已搬走,整个住宅楼空了约1/3。因为楼层实在是太高,这些空出来的高楼既卖不出,也租不出去,更收不到物业费。此前1单元曾有居民提议自筹资金安装观光式电梯,但因不知找哪个部门,至今悬而未决。
  记者调查到,我市未装电梯的中高层住宅主要集中在几个片区:亚光小区(共有40栋10层的住宅楼)、团城山清风南巷供电小区、戴司里供电小区、王家里电厂小区,以及?#29992;?#29664;广场至?#24405;?#28286;的大片中高层住宅。
  据市规划局初步统计,我市超过7层的老旧住宅楼?#21152;?#20960;千栋,主要始建于上世纪80年代至90年末,关键原因在于当时我国并未出台强制性安装电梯的相关规范。直到2003年,我国规定6层楼以上的住宅楼必须强制性安装电梯,这种没有电梯的高楼才停下野蛮生长的脚?#20581;?br />  
  提案:装电梯带来便利和经济效益
  在今年“两会”?#24076;?#24066;政协委员王书林、陈敬民联名提出《关于由政府补贴,对全市无电梯的老?#23578;?#39640;层住宅安装电梯》的提案。他们认为,我市城市建设发展日新月异,人民群众大多感受到了城市发展住宅改善带来的福祉。但还有很大一部分7层以上小高层的老旧社区居民却面临爬楼梯艰难的困局。这些住宅因早年建设,当时无电梯要求,十几年后,原来住在这里的年轻人大多搬进了有电梯的新房,留下的是一些无力购电梯房搬离的弱势老幼人群。很多老人带着孙子住在老?#23578;?#21306;中,他们换房无实力,爬楼无能力。这些老?#23578;?#39640;层在我市存量较大,仅冶?#24535;?#26377;6个小区,7层以上住宅77栋涉及6000余户家庭。
  两位委员称,老旧住宅楼爬楼难在全国也是一个普遍问题。江苏省等一些地方正在着手解决,其中最?#34892;?#30340;办法是政府主导、财政补贴、居民集资、分批实施。对条件成熟、居民?#20174;?#24378;烈、集资条件成熟的小区,先试先上电梯,?#35805;?#25919;府补贴30%,居民集资70%,并减免了安装电梯的所有税费,每户居民集资在1—2万元,负担不重。安装电梯带来了便利和经济效益,在安装电梯后,有的地方居民楼的房价涨了20%以?#24076;?#21363;百姓仅出2万元,即可收到数倍的房屋升值。
  陈敬民向记者表示,很多市民希望能安装电梯,却不知如何操作。他建议能有一个部门牵头此事,让市民拿到一纸明晰的办事程序,避免乱跑路。
  
  部门:愿意把这项工作作为?#40644;?#21475;
  相关部门在接受本报采访?#26412;?#31216;,老旧高层住宅楼安装电梯的呼声一直很高,连续2年来有“两会”代表委员呼吁此事,市民?#21414;?#25110;电话咨询的也很多。他们均表示愿意把这项工作作为?#40644;?#21475;,解决老人们爬楼难问题。去年我市位于?#24405;?#28286;的一栋8层楼的职工宿舍顺利安装了一部电梯。
  市房管局物业办相关负责人称,目前我市新房7层以上的?#21450;?#35013;有电梯。?#26434;?#27809;有安装电梯的老?#23578;?#21306;如有安装电梯需求,需要召开业主大会讨论,有2/3的业主同意才能实施。业主们要注意的是,除了要考虑安装电梯的费用外,安装电梯需要进行安全合理的规划设计,以及每年电梯的维保、年检及电费等,?#35805;?#27491;常运行的电梯这几项费用总计每年在2万元左右。
  市规划局市政科科长郑捷称,从规划上来说,老旧中高层住宅加装电梯无?#20064;?#21482;要经房屋质量检测部门进行?#38469;?#37492;定房屋本身无安全质量问题,确定安装电梯对周边环境?#25442;?#36896;成大的影响,在此前提下可?#23454;?#25918;宽?#38469;?#35268;定。这类住宅楼安装电梯的程序为:经全体业主签字同意后,?#35748;?#24066;规划局报批,获得规划许可证后再到市建委办理施工许可。与?#36865;?#26102;,还要由消防部门确认是否符合消防规范,与市房管局以及对电梯进行监管的市?#22987;嗑纸?#27965;。在施工时需要涉及到住宅楼强电、弱电的,还需要与供电、通信运营商等单位联?#30331;?#27714;帮助迁移。
  
  解决:安装电梯,钱从何来?
  安装电梯,钱从何来?市物业办相关负责人称,2003年以后对新建?#21776;?#25151;实施缴纳维修基金制。如果住宅楼曾缴纳有房屋维修基金,只要业主们同意,即可启动。按照国家相关规定,最高可启用业主所缴纳基金总额的70%。当不足30%或低于30%时,应由业主大会征求意见如何筹集,没有成立业主委员会的由社区组织征求业主意见。对2003年以前购买的?#21776;?#25151;,需要通过召开业主大会自筹解决安装电梯的资金问题。
  市房管局认为,在电梯的安装费用来源上,?#23665;?#37492;我国其他城市的做法,由政府主导,政府和居民各按一定的比例来共同出资。建立业主自我管理机制,通过收取电梯运行维护费维持日常运行。
  该?#21482;?#25351;出,老?#23578;?#39640;层住宅加装电梯是必然趋势,我市?#23665;?#37492;外地经验,制订旧有住宅增设电梯的实施办法,确保有章可循,试点?#24179;?#24110;助这类住宅的业主实现加装电梯方便出行生活的愿望。
  

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